首頁 ﹥ 動態消息 > 2019年媒體報導 > 衛健委首次披露:山東的省級互聯網醫療服務監管平臺已建成,35家醫院完成互聯網醫院註冊 2019-04-03
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在青島大學附屬醫院內,由國家衛生健康委員會宣傳司新聞網路處處長劉哲峰主持了一場發佈會,參與的領導有國家衛生健康委員會規劃發展與資訊化司司長毛群安、山東省衛生健康委員會主任襲燕、青島市衛生健康委員會主任隋振華、青島大學附屬醫院院長董蒨、山東省立三院院長呂湧濤。
這是繼2018年4月國辦印發《關於促進“互聯網+醫療健康”發展意見》以來的首次成果呈現,講述了目前國內“互聯網+醫療健康”的發展情況,以及這些變化帶給群眾的健康獲得感。其中重點介紹了山東省的“互聯網+醫療健康”的經驗。
那麼,山東省的“互聯網+醫療健康”建設取得了哪些成績?在政府、醫院和企業等多方面他們分別做了哪些舉措?未來還有哪些規劃?動脈網對此進行瞭解讀。
“互聯網+手段”解決五“難”
對於實體醫院來說,一直面臨著看病就醫的難題。董蒨希望通過“互聯網+手段”幫助他解決醫院的這五“難”。
一是解決掛號難。2013年實現了統一預約號源池,陸續開展了分時段自助機預約、網上預約、電話預約、手機預約、社區預約等線上、線下多途徑便民服務,患者網上預約後可直接到指定診室候診。截止目前,90%的號源供線上預約,預約率達80%以上。
二是解決繳費難。為患者提供自助繳費機、診間扣費、病區(床邊)結算、移動終端結算等多種結算方式,解決患者在檢查檢驗、取藥時反復排隊付費等問題。對急診患者採取“先分診後掛號”模式,為搶救生命開通綠色通道。
三是解決檢查難。門診醫生可以在診間直接預約超聲及放射等檢查,患者按照預約時間到相關檢查科室進行檢查。在檢查科室刷卡自助登記,等候叫號即可。檢查報告提供短信提示,提供微信、支付寶推送及自助機列印等服務。目前,該院正推行“雲膠片”服務,讓患者可以在手機端下載電子膠片。
四是解決住院難。2014年成立入院準備中心,統一辦理床位預約及入院前檢查等各類事項,實現一站式陽光住院。病區安裝壁掛式自助機,為患者提供押金充值、日清單查詢及滿意度問卷等服務。
五是建立全方位急救系統。建立了卒中中心、胸痛中心、創傷中心,120急救站、120救護車的患者體征資訊通過院前系統即時傳送到急診,有效贏得搶救時間。
“互聯網+醫療健康”備受矚目
自從去年4月,國務院辦公廳印發關於“促進互聯網+醫療健康”發展意見以來,社會各界高度關注這項工作。一方面國家衛生健康委員會和有關部門共同協商,制訂出臺相關的配套政策,推動各地細化落地,積極支持先行先試。
另一方面,黨中央、國務院高度重視“互聯網+醫療健康”工作。習近平總書記在中央政治局第二次集體學習時指出,要推進“互聯網+教育”“互聯網+醫療”等,讓百姓少跑腿、資料多跑路,不斷提升公共服務的均等化、普惠化、便捷化水準。
今年兩會上也強調,發展“互聯網+醫療健康”、“+養老助幼”、“+教育”等等,讓偏遠地區,農村的家庭、孩子,通過互聯網可以享受到優質的醫療衛生服務。
毛群安表示,一般來說,星期一是各大醫院看病人最多的時候,但是我們到青大附院並沒有見到過去大醫院排長隊的現象。像青大附院這樣大規模的醫院,走進門診大廳,氛圍非常舒適。這就是“互聯網+醫療健康”的服務帶來的效果,使老百姓看病就醫的感覺,跟過去不一樣。
襲燕認為,“互聯網+醫療健康”的確給用戶帶來了好處,使醫療服務更加完善。以雲急救為例,“雲急救協調指揮系統”是百日行動三十件實事之一。目標是基於互聯網+的急救模式創新,將省內16市的120急救中心,全部接入省平臺,實現資訊共用和協同互動,縮短反應時間,提高搶救成功率。
這與傳統急救方式相比,雲急救有以下四個特點:
第一,傳統的急救方式是電話報警無法準確及時獲取地理位置,現在的雲急救一鍵報警,就可以自動即時提供準確的空間位置,大大縮短調度時間;
第二,傳統方式下的患者急救檔案是紙質檔案,現在的雲急救則可以通過手機錄入自動生成電子檔案,患者年齡、血型、常用藥、慢性病等關鍵資訊可以在急救網路內各機構之間自動即時共用;
第三,傳統方式下的救治現場及患者病情資訊無法及早獲取,現在的雲急救可以通過圖像、視頻功能將患者現場的病情和搶救措施自動即時共用,同時在急救車可以發起遠端會診,便於網路醫院及時做好搶救準備,指導路途中的救治;
第四,根據國際慣例,如果身邊沒有掌握基本急救技能的人員及時施救,會大大降低患者的搶救成功率。山東今年首次組建了全省雲急救志願者服務團隊,志願者規模達到2.9萬。
在患者報警時,1公里範圍內的雲急救志願者可以自動獲取患者位置資訊,迅速趕到現場救援,為挽救生命爭取寶貴時間。
總的來說,現有的雲急救方式在全省求救居民、120急救中心、志願者、救護車和急救網路醫院之間建立了“五屏聯動”的新型急救服務模式,形成了院前急救與院中救治的資訊閉環,通過自動即時共用患者的基本急救檔案與病情資訊,可以在各個環節盡最大可能節約患者搶救時間,提高搶救成功率,為急救患者共同編制出了一張溫暖的挽救生命之網。
“互聯網+醫療健康”所實現的目的,是讓公眾產生信任,但是也需要方方面面的參與,比如醫院、企業、政府機構、當地衛計委等。
山東的省級互聯網醫療服務監管平臺已建成
在政府端,山東的省級互聯網醫療服務監管平臺已建成。目前還有浙江省、廣東省、四川省、雲南省、寧夏回族自治區等已經建設完成省級互聯網醫療服務的監管平臺。
據襲燕介紹,“互聯網+醫療健康”是一個新生事物,這個新事物能不能按照國家要求真正幹成人民群眾滿意的、有獲得感的實事,監管是非常重要的。而山東省的“互聯網+醫療健康”監管主要從以下幾個環節入手:
第一,從源頭上加強監管。設立互聯網醫院是有准入條件的,目前互聯網醫院首先要在實體醫院的基礎上設立,才能保證其具有真正為老百姓看病的醫療服務條件。“互聯網+醫療健康”的服務也是在實體醫院的基礎上再擴展,通過互聯網增加服務範圍,進而實現服務更加便民;
第二,對整個過程進行監管。“互聯網+醫療健康”有很多環節、有很多服務過程,需要監管互聯網診療服務。比如說,互聯網線上診療價格是不是適宜,提供的服務是不是符合醫療服務有關規範,
對於這些問題,首先,山東在全國率先上線省互聯網醫療服務監管平臺,與互聯網醫院登記機關對互聯網醫院實施共同監管,可面向各級主管部門、醫療衛生服務機構或平臺、醫療衛生服務人員,提供註冊備案服務、監督管理服務、動態監測服務。目前監管平臺已經發揮了非常好的作用,對互聯網醫院、“互聯網+醫療健康”可進行全面監管。
其次,探索設立“互聯網+醫療健康”的標準和路徑,指導省內互聯網醫院制定建設方案、工作手冊等規章制度,初步擬定首批互聯網醫院診療專案、收費政策並積極與相關部門進一步溝通,逐步完善“互聯網+醫療健康”配套政策支撐體系。
最後,確保互聯網醫院在提供診療服務的時候,依託線下實體醫院開展服務,並進行線上線下的有機結合;
第三,對“互聯網+醫療健康”結果進行監管。每一項服務創新、技術創新是不是老百姓滿意,我們的醫療技術是不是惠及到千家萬戶,這是非常重要的。很多互聯網醫院和“互聯網+醫療健康”診療服務都設置了患者滿意度評價環節,評估我們在提供服務的過程中是不是真正解決了老百姓的問題。
即使如此,襲燕也表示,因為“互聯網+醫療健康”和互聯網醫院是新生事物,所以他們在監管過程也發現了一些問題。比如提供服務的人員還不夠充足,“互聯網+急救”現在只有3萬多志願者。“今後我們將會加大政策宣傳,動員醫護人員及社會上通過培訓獲得資質的人員加入到志願服務隊伍中。”
總之,“互聯網+醫療健康”效果如何評價,價格如何確定,如何和醫保相關部門整體對接,真正實現資源各方面的互聯互通,需要各方面努力共同解決,才能使“互聯網+醫療健康”真正成為醫療體系改革發展的助推器。
青島市衛健委:通過三方面努力發展“互聯網+醫療健康”
在青島市,隋振華主任介紹青島市“互聯網+醫療健康”發展及便民惠民服務有關情況。目前有3家醫院獲得了互聯網醫院牌照,檢驗結果“一單通”認可的醫療機構達到63家;通過資訊化支撐的“一次辦好”便民行動,實現了血費網上報銷、住院病歷複印網上辦理等,提升了群眾就醫體驗。
隋振華重點介紹三個方面做出的努力:
1、持續改善就醫體驗,打造舒心便捷就醫環境。建成了區域診療一卡通服務平臺和慧醫APP,585萬居民免費辦理了區域診療卡,居民可以在委屬和部分區市醫院享受到一卡通就診服務。
群眾就診前輸入資訊,就能獲得系統推薦的醫院和醫生資訊。可以選擇網站、慧醫APP、微信公眾號等,預約23家醫院門診號源。全市每月預約就診人次達51.8萬。還可以網上查看檢查檢驗結果,免去了排隊等候環節。
提供了診療卡、支付寶等多種支付方式以及自助結算、診間結算等多種結算方式,群眾可在任意就診過程進行費用結算,方便快捷。
全市投入一千餘台自助服務設備,相當於增加千餘個人工綜合服務視窗,預約患者單次就診逗留時間從平均3小時縮短為45分鐘,非預約患者從平均3小時縮短為2小時,重複排隊次數從平均5次減少為2次。撤減超百個人工視窗,削減幅度達75%,每年為醫院降低運行成本約五千萬元。
今年,他還推出了電子健康卡,群眾掃碼就能完成看病就醫,真正實現了“碼上掛號,一碼就醫”,進一步簡化了就診流程。
2、創新基層服務模式,提供貼心健康管理服務。建成青島市家庭醫生簽約服務系統,在基層推行一站式診療服務,實現了“三約合一”,推動了醫療機構、家庭醫生和簽約居民間的互聯互動。
以資訊化為支撐,推行家庭醫生“三高共管”、“三級協同”的服務模式,對照高血壓、高血糖、高血脂在管人員的健康指標,自動分級分層,智慧化編排年度服務計畫,免費向患者提供七種基本藥物,推動了基層從“坐堂行醫被動服務”轉向“面向群眾提供主動服務”。
2018年全市建成規範化家庭醫生團隊1662個,簽約服務覆蓋305萬人口。我們還打通了上下級綠色轉診和醫療資料共用通道,實現了共用患者診療資訊,推進了分級診療政策落地。
3、大力發展遠端醫療,推動優質資源服務基層。積極推進心電、影像等遠端診斷中心建設。基層將心電、影像檢查提交給遠端診斷中心,診斷中心將結果回饋給基層,破解了基層能力不足的問題。
目前,全市建成了23家遠端會診中心、6家遠端醫療影像中心,聯通了538家醫療機構,將區市醫院消毒供應中心、檢驗中心的服務共用給基層機構。去年,全市累計提供遠端服務44861次,集中服務超過20萬次。
遠端服務不但與北京協和醫院、渥太華心臟病醫院等國內外知名醫療機構連接,也與村衛生室實現了連接。嶗山區村衛生室的遠端心電網路就發現並救治危重症患者40余人,效果非常顯著。
近年來,他也引進人工智慧建設智慧醫院。並與海信集團聯合研發電腦輔助手術系統,獲得了國家十二五科技支持,目前推廣至100多家醫院。
在放射科推行智慧影像分析系統,開展包括肺部結節腫瘤、食管癌、宮頸癌等疾病篩查和輔助診斷。尤其是肺部結節等影像智慧診斷系統,有效提高了醫師的工作效率。在放射科還推行了智慧語音錄入系統,報告醫師每人一台語音錄入設備,語音辨識率高達98%以上。
目前,該院還在試行智慧病歷質控系統和臨床知識庫系統,不斷提高病歷品質和診療品質方面做出新的嘗試。他表示,智慧健康、便民服務永遠在路上。下一步,還將進一步加大推進力度,讓群眾看病就醫、健康體驗更滿意。
青島大學附屬醫院是國內首批具備互聯網診療資質的醫院,如何開展工作?
在醫院端,董蒨表示,2017年2月,青島大學附屬醫院建立了山東省首家互聯網醫院;2018年11月,獲批省衛健委的正式批准,成為山東省內首批具備互聯網診療資質的三家醫院之一,建成了視頻和圖文問診相結合的互聯網診療模式,為複診患者提供了便捷的就醫條件;
2018年8月,醫院建成分級診療平臺,依託青島市衛生專網,共用患者的就診資訊,開展社區轉診服務。青島市北11家社區醫院的患者可以在平臺上進行預約及轉診服務。
在開展工作方面,醫院制定了互聯網診療服務規範,優化了互聯網診療流程,加強醫務人員培訓考核,完善互聯網診療服務監管機制,並逐步擴展互聯網診療科目和專家隊伍。
該院已形成了“集中式視頻問診+分散式視頻問診+手機圖文問診”的互聯網診療模式。醫師可以通過手機互聯網醫院用戶端可為複診患者提供病情諮詢、檢驗檢查預約等服務。
醫院也為大部分臨床科室配置了互聯網診療視頻問診工作臺,為複診患者提供視頻問診、檢驗檢查線上預約及結果查詢、線上處方、慢病隨訪、藥品配送、病歷複印寄送等一系列服務。
山東省立三院重點探索“互聯網+醫聯體”,受益人群達6.1萬人次
在互聯網+醫聯體方面的探索,山東省立三院做了很多努力。這也是山東省互聯網醫療試點單位和首批取得互聯網醫療資質的醫院。
據呂湧濤介紹,山東省立三院依照“樹立一個思維、搭建四個團隊、建立五種機制”的思路推進“互聯網+醫療健康”的工作。
為此他著闡述了在“互聯網+醫聯體”方面的工作,山東省立三院的互聯網醫聯體由山東省立三院做為牽頭醫院,由二級醫院、大學校醫院、社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院等49家各級各類醫療機構以及結石病互聯網專科聯盟組成。
“我們秉承‘開放、合作、共用、創新’的互聯網醫療思維,為醫院和醫生、患者和居民、醫藥企業、保險企業、養老機構、高等院校等搭建起了互聯網醫療橋樑”,呂湧濤表示,建立了以家醫簽約平臺和醫聯體平臺為支撐的互聯網醫院;成立了管理、運營、技術、醫生四個團隊,從制度建設、運營機制、資訊安全、醫療服務等方面推進互聯網醫療便民惠民工作。截至目前,互聯網醫療受益人群達6.1萬人次。
山東省立三院的“互聯網醫聯體”如何操作的呢?呂湧濤提到,重點是從以下五個方面:
一是成立了互聯網醫院的領導小組,組建了專職的智慧醫療部專門負責醫療互聯網的工作,組建了職互聯網醫生隊伍,全力推進互聯網醫療工作;
二是制定了互聯網醫院人員職責、工作流程、服務標準和規範、線上醫療品質安全制度和流程,使互聯網醫療有規可依;
三是從診前、診中、診後加強監管,實現了互聯網醫療行為的全過程監管;
四是不斷拓展服務內容,夯實分級診療的根基,增強患者的獲得感;
五是在責任劃分、決策實施、質控監管、運營宣傳、考核激勵、多方合作六個方面建立運營機制,在全院形成互聯網醫療氛圍,保障互聯網醫療持續健康發展。
目前,山東省立三院的“互聯網醫聯體”建設成效顯現。呂湧濤重點列舉了以下幾方面:
一是家醫服務落到實處。設計了197個個性化服務包,簽約了2.2萬社區居民,做實了家醫簽約服務。
二是互聯網+慢病管理服務見效果。建立線上MDT慢病管理團隊,設計了23個專科會員服務包,為醫聯體內5822名糖尿病慢病患者提供互聯網MDT的診療服務。
三是探索互聯網+醫藥聯合體新模式。牽頭成立了省內首家互聯網醫藥聯合體,複診患者可線上得處方、線上支付、藥品配送到家或者就近藥店取藥。
四是醫聯體服務拓範圍。與部分高校校醫院建立互聯網醫聯體;與中建八局合建“山東省第一家工地網路醫院”;為農民工的健康提供服務,成立結石病互聯網專科聯盟,推動互聯網醫聯體向專科發展。
五是“互聯網+”醫療服務新業態融合發展。構建商保支付平臺,提供了商保結算快賠和直賠的服務;開展了人工智慧輔助診斷肺結節、骨齡分析等應用。
六是“百日行動”惠民眾。率先對接“山東醫健通”,可線上查詢家醫簽約服務資料;加入全省檢驗結果“一單通”活動,實現醫聯體內檢驗結果互認共用;改善就診流程,老年患者優先就診,出院病案郵寄到家;線上問醫生,AI做導航。
下一步,呂湧濤表示將進一步探索互聯網+醫療健康新模式,加強醫研企合作,積極推行居民電子健康卡,實現線上線下醫療資訊互通共用。充分發揮試點醫院的作用,在全省積極推行互聯網醫療健康工作,形成有山東特色的互聯網醫療健康服務模式。
山東省立三院互聯網醫院與微醫合作,從六個方面建立運營機制
作為山東省互聯網醫院發展建設的先進代表,亦是省內首批獲互聯網醫院執業資質的醫療機構,青島大學附屬醫院、山東省立第三醫院均是微醫在“互聯網+”方面的深度合作夥伴,尤其是分級診療平臺、互聯網醫院的建設與運營工作中均有亮眼表現。主要體現在以下幾方面:
第一,2018年初,青大附院與微醫烏鎮互聯網醫院共建靈山島作為智慧醫療中心定點扶貧單位,通過互聯網醫院的遠端會診、遠端心電等技術手段作為支撐,賦能基層衛生醫療機構;
第二,山東省立第三醫院作為由49家各級各類醫療機構組成的醫聯體牽頭單位,與微醫合作共建運營互聯網醫院、醫聯體、家庭醫生簽約服務平臺,惠及人群達6.1萬人。
呂湧濤特別指出,醫院尤其重視互聯網醫院的長期運行機制建設,“在責任劃分、決策實施、質控監管、運營宣傳、考核激勵、多方合作六個方面建立運營機制,在全院形成互聯網醫療氛圍,保障互聯網醫療持續健康發展”。
山東省立三院互聯網醫院在上線之初就組建了院方和微醫成員共同組成的運營團隊,運營團隊依照醫院互聯網診療制度和激勵政策開展工作基礎運營工作,還針對出院患者開展專病院外全程管理,與院內服務形成在服務內容、診療資料的對接,形成了成本可控、品質可控的疾病全程管理運營模式。
作為互聯網醫療行業的排頭兵,微醫在醫、藥、保領域均有佈局。基於前期的“互聯網+醫療健康”運營服務經驗,微醫將以慢病管理為抓手,推動醫療、醫藥、醫保服務體系的連通,即慢病全程管理、混合支付和藥品供應聯動,協助地方政府落地三醫聯動改革,構建以健康為中心的價值醫療服務體系。
山東省先後出臺10餘個檔,100天完成30件實事
襲燕在分享山東省落實國家的“互聯網+醫療健康”惠民便民政策時,主要是結合“雙命名雙提升雙滿意”三年行動計畫,提出了以“互聯網+醫療健康”智慧品牌命名為抓手,以各級各類醫療機構為主戰場,以實現便民惠民目標為落腳點的工作思路,集中開展了“互聯網+醫療健康”百日行動,利用100天的時間優先解決與城鄉居民看病就醫、健康服務密切相關的需求,取得了積極成效。
主要做法分三步:
第一,全面梳理實事。在工作實施中,既注重立足當前、直面問題,遴選出“切口小、見效快”的30件實事,實現儘快推開、百姓受益;又注重登高望遠、統籌規劃,穩步推進“互聯網+醫療健康”配套政策、基礎設施、服務舉措和規範管理;
第二,全體動員部署。集中召開全省百日行動啟動視頻會和體檢資訊報送共用推進會等專題會議,先後印發10餘個檔明確了行動內容、推進措施和目標要求,制定了分工方案、推進清單和宣傳方案;
第三,全委協調推進。建立了專班協調推進、業務處室分工負責、資訊中心技術支援、專家團隊諮詢顧問的工作機制,整合各方有利資源,形成推進合力;
第四,全力跟蹤評估。開發了全省百日行動調查評估系統,每月調度各市、各區縣和590余家醫療衛生機構最新工作進展,及時掌握全省整體進度,確保落地落實。
經過百天奮戰,30件實事全面推開,百日行動目標基本實現。在以下10個方面取得顯著成效。
(一)應急救治提速增效。開發了“山東醫健通”服務平臺,統一接入各市急救中心“120”調度指揮系統,建立了“五屏聯動”新型急救模式,實現了患者一鍵報警、自動定位,大大縮短急救車到達時間。大力推動市級卒中中心建設,已有14個市繪製並向社會發佈了卒中中心急救地圖。
(二)遠端醫療基本覆蓋。初步建成省遠端醫療服務監管平臺,省及10個市建成遠端醫學中心,省及7個市建立了遠端醫學影像和病理診斷中心,基本實現縣級節點遠端醫療全覆蓋,102個縣(市、區)實現了縣鄉兩級遠端醫療服務,有力支撐基層檢查、上級診斷。
(三)體檢結果互通共用。建立了高校畢業生入職入學體檢資料共用平臺,省平臺已接收995.3萬份體檢報告,將逐步破解應屆高校畢業生入職入學過程中多次重複體檢的問題。
(四)配送服務逐步普及。306家提供中醫藥服務的醫院可同時提供代煎中藥及配送服務。154家醫院利用醫院網站、微信、APP等方式,開展住院病歷複印網上預約、物流配送服務,實現患者病歷複印“零跑腿”。
(五)網路支付全面推開。474家醫院可通過銀聯、電子健康卡、微信、支付寶等四種以上途徑實現“一站式”移動網路支付,其中二級以上公立醫院占比高達82.43%。
(六)檢驗結果“一單通用”。已有777家醫院的檢驗檢查結果經省級臨床檢驗中心質控合格,並實施了“一單通”,289家醫院利用APP、微信等途徑實現了檢查檢驗結果線上自動查詢。
(七)多卡通用普遍推廣。362家醫院實現身份證、社保卡、電子健康卡等多卡通用,351家醫院實現實名就醫,省屬管三級醫院達到95%。446家醫院提供自助服務,330家醫院智慧化導醫分診覆蓋主要服務環節。353家醫院建立了全院預約掛號統一號源池,245家醫院可在醫聯體、醫共體醫療機構內開展網上預約。
(八)互聯網診療加快推進。共有35家醫院完成了互聯網醫院登記註冊,53家醫院開展了線上診療服務,22家醫院實現線上處方審核,79家醫院實現藥品線下配送。創建了名醫聯盟,543位專家可通過App、網站、微信公眾號等途徑提供醫療服務。
(九)健康檔案線上查詢。為1000萬中小學生建立電子健康檔案,並提出針對性的健康指導意見。99個縣(市、區)實現了縣域內健康檔案線上查詢,使居民真正享受到“我的健康我能管”。
(十)用血報銷“足不出戶”。省級和13個市血液中心可通過省用血返還審批平臺、市級微信公眾號和政務服務網等多種管道辦理無償獻血者用血費用報銷業務,實現獻血者及相關受益人報銷血費“零跑腿”。
“互聯網+醫療健康”下一階段的目標和工作重心是什麼?
《國務院辦公廳關於促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》印發以來,社會反響較好,期待儘快落地,國家衛健委也高度重視,相關部門積極支持,多地迅速行動。
這項工作呈現良好發展勢頭,各地“互聯網+醫療健康”服務新模式新業態不斷湧現、蓬勃發展,比如雲急救服務。通過這樣互聯網的技術,把醫院、患者結合起來,尤其是各級醫療機構,積極探索實踐,為方便群眾看病就醫、提升醫療服務的品質效率做了各種探索,取得了非常好的成效,發揮了重要作用。
“客觀上來說,‘互聯網+醫療健康’仍然是新生事物,國辦26號文出臺也僅一年時間,很多工作還在落實之中,下一步,我們將以釘子精神,繼續貫徹落實《意見》任務要求,圍繞繼續貫徹落實國務院的意見所提出的任務要求,持之以恆推進“互聯網+醫療健康”領域的深度融合。”毛群安說到。
為此,他重點提了以下四個方面:
一是加強組織督導。著力推動實現二級以上醫院普遍提供線上服務、三級醫院實現院內資訊互通共用等“硬任務”。眾所周知,國家衛生健康委員會主任、黨組書記馬曉偉在今年兩會部長通道裡面提到,我們要會同有關部門研究完善“互聯網+”醫療的收費政策,我們將根據各地探索,會同有關部門推進政策出臺和落實;
二是深化惠民應用。在去年推動實施10項服務30條措施的基礎上,督促指導各地、各醫療機構進一步細化落實便民惠民措施。推進遠端醫療全覆蓋,加快電子健康卡普及與融合應用,持續推進資訊化支撐健康扶貧工作;
三是完善支撐體系。加快建立健全統一權威、互聯互通的全民健康資訊平臺,推進資訊化標準重點領域和重點任務等“硬約束”,繼續推進遠端醫療專網建設、區域中心醫院醫療設備配置保障等重點工作;
四是築牢監管底線。加快建設“互聯網+醫療健康”監管平臺,壓實協力廠商機構責任,強化資訊安全防護,確保遵循醫療規律、注重醫療品質和醫療安全;
五是開展試點示範。基於鼓勵創新、包容審慎的原則,在與寧夏開展委省共建示範區的基礎上,鼓勵有關省份認真開展試點示範、大膽創新、先行探索,及時總結推廣有益經驗,儘快形成資訊化便民惠民的全國一體化新格局。
總之,“我們繼續推進《意見》任務落實落地見效,健全完善政策配套機制,推進規範監管,進一步推動互聯網與醫療健康的深度融合發展,讓老百姓在醫院看病就醫時更便利更滿意,不斷提高廣大人民群眾的獲得感。”毛群安談到。
而襲燕表示,山東省也將在百日行動的基礎上,以創建“互聯網+醫療健康”國家示範省為動力,整合各方資源,全力高效推進,推動更多互聯網+醫療健康”便民惠民措施落地落實。
經驗總結:山東省取得好成績的三板斧頭
在毛群安看來,山東省取得好成績的三板斧頭主要是以下三方面:
一是大力推進宣傳貫徹部署。參加國務院例行政策吹風會,及時發佈政策解讀,舉辦培訓班和新聞發佈會,加強社會宣傳,主動回應社會關切,宣傳推廣經驗做法,凝聚社會共識。
密集出臺互聯網診療、互聯網醫院、遠端醫療服務、健康醫療大資料標準的管理服務辦法等一系列配套政策,同時提出“互聯網+醫療健康”便民惠民10項服務30條措施,著力解決群眾“操心事、煩心事”。組織力量專門赴各地開展調研指導,推動各地細化落實,有多省份先後出臺了貫徹落實《意見》的具體實施檔。
二是不斷完善支撐保障體系。加快推進全民健康保障資訊化工程一期專案,加強全民健康資訊國家平臺的建設,積極推進省統籌平臺建設。
據初步統計,目前6376家二級以上公立醫院已經接入區域全民健康資訊平臺,1273家三級醫院初步實現了院內醫療服務資訊互通共用,像我們今天所在的青醫附院,大家也看到了大資料怎麼樣實現院內資訊互通互聯。有28個省份開展電子健康卡試點,144個地級市實現了區域內醫療機構就診“一卡通”。
目前,國家有關部門正在制定遠端醫療專網建設工作方案和區域中心醫院設備配置工程實施方案。基礎電信企業已建成覆蓋全國的醫療專網、遠端醫療雲服務平臺以及視頻雲服務平臺,各地二級以上醫院均可利用互聯網或者專網開展遠端醫療服務。
三是深入開展便民惠民的服務。各地積極利用資訊化手段,著力解決老百姓看病就醫的“痛點”和“堵點”。
如山東省的“互聯網+醫療健康”便民惠民百日行動,100天內推進30件實事在各級各單位快速落地見效。浙江省把資訊化作為解決“關鍵小事”的突破口,在衛生健康領域深化“最多跑一次路的”改革行動。廣東省開展資訊便民“五個一”攻堅行動,形成了聯動發展的整體態勢。
各地醫院特別是大型醫院,積極運用互聯網技術拓展服務空間和內容,據國家官方資料統計,目前有3300多家公立醫院出臺了資訊化便民惠民服務措施;4000多家二級以上醫院提供分時段預約診療、候診提醒、檢驗檢查結果查詢等線上服務。
由此看來,互聯網與醫療健康領域深度融合方興未艾,發展前景廣闊。
在今年的全國兩會上,政府工作報告明確部署要求,發展“互聯網+醫療健康”,加快建設遠端醫療服務體系。
國家衛生健康委將會同有關部門繼續加強落實,及時總結分析推廣有益經驗,不斷完善支撐保障體系,深化“互聯網+”惠民應用,豐富醫療服務供給,推動優質資源下沉,提升人民群眾的幸福感、獲得感。
山東積極推進“互聯網+醫療健康”發展及健康醫療大資料應用,特別是在推進資訊化便民惠民服務方面做了大量工作,也取得了良好效果。
此次召開現場發佈會,就是想通過山東這樣的實地的調研瞭解“互聯網+醫療健康”在醫療健康領域發揮的支撐引領作用,帶動全國的“互聯網+醫療健康”工作的推進。